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高效运行新模式 破局突围提质效解决执行难

发布时间:2019-06-16 09:33 来源:未知 编辑:admin

  执行指挥中心实质化运行是切实解决执行难的“牛鼻子”,也是推进执行长效机制建设的有效路径。我院作为宜宾主城区法院,案件体量大,执行难度大,执行工作曾面临实际执结率低、执行到位率低、人民群众满意度低、执行信访率高“三低一高”的困局。如何破局突围,做到质效提升、群众满意,我院强化执行指挥中心实质化运行,“分段执行+团队办案”是保障,“智慧执行”是推手,“法院+N”联动机制是助力。

  执行指挥中心实质化运行,打造执行工作“最强大脑”。执行指挥中心是执行办案、执行指挥、执行管理、执行考核、决策分析等一体化、数据化、信息化基础性平台,是执行工作的信息交换中心、指挥调度中心和决策分析中心。打破执行局“二庭一室”架构,设立执行指挥中心并下设执行事务中心、财产查控组、综合事务组,分工负责、相互制约、高效运行,统一指挥、协调、管理、监督,提升执行质效。2018年,我院执结案件3837件,到位标的额6.0658亿元,首次执行案件实际执结率为40.68%、同比上升20.11%,超标准完成“三个90%、一个80%”“基本解决执行难”核心指标。

  “分段执行+团队办案”,创立繁简分流“加强版”。打破“一案办到底”的传统模式,探索“分段执行+团队办案”新模式。一是科学分段。第一段查控、送达;第二段繁简分流;第三段付款、归档。第一段事务办理、集约高效,控制各个节点流程,也为繁简分流做好准备;第二段简案快办、难案精办,简单案件提高时效性和到位率,难案提高规范性和兑现率;第三段专人付款、监督问效,确保案件规范运转,避免问题出现在“最后一公里”。二是团队协作。在执行指挥中心的指挥调度下,执行事务中心、财产查控组、综合事务组、简繁办案团队协同配合、各负其责,完成案件执行全过程。2019年以来,我院已执结案件1065件,执行到位案款2.51亿元。

  加快“智慧执行”建设,构筑执行指挥“神经中枢”。依托现代科技信息技术,将执行办案系统、执行指挥平台、执行单兵系统的全部功能模块集成到执行指挥集控系统,汇聚整合执行质效、涉执信访、综合管理、执行救助、司法拍卖、智慧执行地图、失信被执行人名单、限制高消费等各项信息,通过LED大屏进行展示和运用,实现远程调度、高效指挥、案件督办无缝衔接,使执行指挥、作战更加快速、高效、准确。

  拓展执行联动机制,形成查人找物“法院+N”。要依托“总对总”“点对点”网络查控系统,拓展“法院+N”执行联动机制,与公安交警、不动产管理中心、保险公司、通信运营商等单位签署协议,开通车辆、不动产等司法查控专线,引入失信彩铃、执行保险、网络送达等新兴载体,实现被执行人存款、证券、车辆、不动产、公积金、户籍、手机号码等在线联网查控,有效解决“查人找物难”问题。2018年8月以来,我院已对4792件案件的存款、车辆、房产、电话号码、身份信息实施精准查控。

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